网站首页 公司简介 新闻资讯 回收产品 回收项目 人才招聘 客户留言 联系我们
  • 1
  • 2
  • 3
回收项目 Recycling project
废旧五金制品及材料
有色金属废料
塑胶废料及制品
电子电器及配件
废旧机械设备
纸箱及纸制品
废旧建筑材料
工厂库存积压品
联系我们 Contact us

地  址:兰州市城关区牟家庄
联系人:秦经理
手  机:15693829208 QQ:572366238
邮  编:730000
邮  箱:QQ:572366238@qq.com

 
新闻资讯 当前位置:首页 > 新闻资讯

期待新 办法试解废品回收体制之弊

阅读:1484 日期:2013-01-29    《东莞市 再生资源回收管理办法》(下称“《办法》”)实施一月有余,上周,市供销 社相关负责人接受本报采访时表示,《办法》出台后 有四个方面的现实好处:节约土地、增加税收、集中监管、循环利用。

  《办法》的全面实施,被政府 和社会寄予了打破东莞废品回收垄断的厚望。细论东 莞废品回收之旧状,可谓是乱象丛生、监管无力,政府之 手与市场交易混杂不清,不少工厂和“废品佬”都为此苦不堪言。东莞加 工制造企业众多,企业生 产剩余的废旧金属、边角碎料、剩余料件、残次品 等再生资源货值庞大。据估计,东莞的 工业与生活废品价值超过100亿元,其中工业废品占到9成。

  多年以来,由于废 品回收常被区域内的回收站点强势垄断,不少企 业都曾经历过被强买强卖、压级压价的苦恼。一个多 月前的多国在莞投资企业政企联络会议上,德国驻 广州总领事馆代表就提出,东莞某 些镇街存在指定某废品公司收购废料的情况,并且因其垄断地位,都以极 低的价格购入废料,企业只 能以非常低廉的价格售出并且没有任何协商的权利,希望政 府引入更多废品回收公司,通过增 加竞争来营造公平的营商环境。

  企业之 苦其实是体制之弊,东莞废 品回收乱象溯源,还得从 废品回收的经营体制讲起。

  东莞在1996年开始 对废品回收行业形成明确规范,当时市 政府将废品回收管理经营权指定给市镇两级供销社。但是,部分镇 街对此政策并不支持,2000年,部分镇 街实施废品回收经营权公开招标,实行分区域、分地段承包,拍卖经营权,拍卖所 得则纳入镇街地方财政。当时个 别镇街拍出的中标金额高达亿元,高价竞 标直接导致了压价压级、强买强卖的后果。

  2004年,东莞出台《关于进 一步规范废品回收经营管理的通知》,要求废止招标模式,明确供 销社作为废品回收企业的主管部门,由各镇 街供销社投资成立废旧物资回收公司进行经营,同时强 调废品回收经营权不得承包,不得接受他人挂靠,不得转让和出租。但这一 政策仍未得到真正落实,由于废 品回收利润相当可观,许多镇 街政府并不愿意将经营管理权放手,而供销 社也无力对同级的镇街政府进行监管。当时流 行的管理经营模式成为,废品公 司继续将其经营权层层出让,镇街政 府收取全部承包费,再将部 分返还至供销社,各方形成利益均沾。如此一来,镇街政 府主导了辖区内的废品回收,与废品 公司签订承包合同的回收站则垄断了各区域的废品回收,各个层 级势力范围划定,垄断形势逐渐固化。

  这种封 闭的经营体制蕴含了巨大的利益寻租空间,各方利益胶着,经营权转让缺乏监管,承包费 用账目也未公开。在去年的“三打两建”行动中,废品回 收领域的欺行霸市被列入重点打击对象。两年前,黄江某党委委员违纪“落马”,其中一 项重罪便是通过转让废品经营权,而谋取巨额利润。

  也正因此,近些年 来东莞废品回收体制之弊已饱受诟病。此次出台的《办法》试图破解此弊,明确要 求取消再生资源回收经营者数量限制和经营区域限制,只要是 符合国家法律法规有关规定的再生资源回收经营者,都可以 在工商部门登记注册,进入市场。同时,东莞的产废企业,和在东 莞经合法注册的再生资源回收经营者之间,都可以直接对接、自由选择、自主交易。

  当然,《办法》能否真 正实现废品市场的全面开放,其推进 落实的力度究竟如何,我们仍需拭目以待http://www./

上一篇 : 废品回收站着火 仁怀消防成功处置
下一篇 : 建立有 色金属循环利用体系
兰州新 利废品回收有限公司   版权所有 © Copyright 2013

地  址:兰州市城关区牟家庄    联系人:秦经理    手  机:15693829208    邮  箱:QQ:572366238@qq.com

:    空间支持:
友情链接:      鐧惧埄褰╃エ  缃戜笂鑳借耽閽辩殑娓告垙